財政預算案2024：政府計劃發行700億元零售債券，推動債券市場發展

財政司司長陳茂波預計於星期三公布一份新的財政預算案。據了解，政府計劃繼續推出零售債券，預計發行額度為700億元，其中大部分將是銀色債券，其餘部分將是綠色和基建債券。

根據消息，由於之前發行的零售債券廣受市民歡迎，機構監管局早前發行的50億元零售債券超額認購了約2倍。因此，政府希望繼續為市民提供風險較低、回報穩定的投資產品。通過推出零售債券，政府既可以提高市民對香港的歸屬感，也可以加快本地零售債券市場的發展。至於債券的利率則取決於推出時的利率趨勢。

陳茂波在去年的財政預算案中提到，政府的未償還債項目持續維持在低水平，只佔本地生產總值的百分之四，遠低於其他大多數先進經濟體。在這種情況下，香港應該善用發債的空間，以支持和加速經濟發展，為未來創造能力並投資，讓市民更早分享發展成果。陳茂波在今年1月再次表示，香港的借貸比例相對於生產總值為4.5%，即使連續5年發行650億元債券並持續推動基建發展，5年後的借貸比例也不足10%。

浸會大學會計、經濟和金融學系副教授麥萃才認為，麥萃才認為政府發行零售債券有助於債券市場的發展，並提供了更多的收入來源。他認為如果大部分資金用於發行銀色債券，700億元的零售債券規模是合適的。他還指出，發行基建債券可能是為了未來的大型項目做準備。然而，他也提醒政府在鼓勵債券市場發展的同時，應該考慮如何恢復長期穩健的收入來應對財政問題。

中大商學院亞太工商研究所名譽教研學者李兆波指出，從投資者的角度來看，政府發行債券肯定是令人滿意的，因為它們提供穩定的回報投資產品。然而，他提醒說，近年來政府發行債券明顯增加，從長遠來看，這對公共財政可能不是一個健康的現象。政府在鼓勵債券市場發展的同時，也必須提出未來如何恢復長期穩健的收入來應對財政問題。